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        教育部财政部:集中力量建设50所高水平高职学校

        中国教育装备采购网 2019/4/3 9:01:03 围观1874次 我要分享

          日前,教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》,就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划?#20445;?#20316;出部署。《意见》明确,要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每五年一个支持周期,2019年启动第一轮建设。

          具体?#24515;?#20123;内容?随教育小微一起看全文↓↓↓

          教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见

          各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财政局:

          为深入贯彻落实全国教育大会精神,落实《国家职业教育改革实施方案》,集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群,带动职业教育?#20013;?#28145;化改革,强化内涵建设,实现高质量发展,现就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(以下简称“双高计划?#20445;?#25552;出如下意见。

        教育部财政部:集中力量建设50所高水平高职学校

          (一)指导思想

          以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和更高质量更充分就业需要,扎根中国、放眼世界、面向未来,强力?#24179;?#20135;教融合、校企合作,聚焦高端产业和产业高端,重点支持一批优质高职学校和专业群率先发展,引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级,为建设教育强国、人才强国作出重要贡献。

          (二)基本原则

          ——坚持中国特色。扎根中国大地,全面贯彻党的教育方针,坚定社会主义办学方向,完善职业教育和培训体系,健全?#24405;?#24182;修、工学结合的育人机制,服务新时代经济高质量发展,为中国产业走向全球产业中高端提供高素质技术技能人才支撑。

          ——坚持产教融合。创新高等职业教育与产业融合发展的运?#24515;?#24335;,精?#32423;?#25509;区域人才需求,提升高职学校服务产业转型升级的能力,推动高职学校和行业企业形成命?#26031;?#21516;体,为加快建设现代产业体系,增强产业核心竞争力提供有力支撑。

          ——坚持扶优扶强。质量为先、以点带面,兼顾区域和产业布局,支持基础条件优良、改革成效突出、办学特色鲜明的高职学校和专业群率先发展,积累可复制、可借鉴的改革经验和模式,发挥示范引领作用。

          ——坚持?#20013;平?#25353;周期、分阶段?#24179;?#24314;设,实行动态管理、过程监测、有进有出、优胜劣汰,完善?#20013;?#25903;持高水平高职学校和专业群建设的机制,实现高质量发展。

          ——坚持省级统筹。发挥地方支持职业教育改革发展的积极性和主动性,加大资金和政策保障力度。中央财政以奖补的形式通过相关转移支付给予引导支持。多渠?#35272;?#22823;资源供给,构建政府行业企业学校协同?#24179;?#32844;业教育发展新机制。

          (三)总体目标

          围绕办好新时代职业教育的新要求,集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务?#25945;ǎ?#25903;撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。

          到2022年,列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升,为职业教育改革发?#36141;团?#20859;千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准。

          到2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发?#36141;?#25552;高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善,形成中国特色职业教育发展模?#20581;?/p>

        教育部财政部:集中力量建设50所高水平高职学校

          (?#27169;?#21152;强党的建设

          深入?#24179;?#20064;近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,大力开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,构建全员全过程全方位育人的思想政治工作格局,实现职业技能和职业精神培养高度融合。落实党委领导下的校长负责制,充分发挥党组织在学校的领导核心和政治核心作用,牢牢把握意识形态主动权,引导广大师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做?#20581;?#20004;个维护”。加强基层党组织建设,将党的建设与学校事业发展同部署、同落实、同?#35745;潰?#26377;效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员?#30830;?#27169;范作用,带动学校工会、共青团等?#21644;?#32452;织和学生会组织建设,为学校改革发展提供坚强组织保证。

          (五)打造技术技能人才培养高地

          落实立德树人根本任务,将社会主义核心价值观教育贯穿技术技能人才培养全过程。坚持工学结合、知行合一,加强学生?#29616;?#33021;力、合作能力、创新能力和职业能力培养。加强劳动教育,以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。培育和传承工匠精神,引导学生养成?#36758;?#19987;注、敬业专业、精益求精和追求卓越的品?#30465;?#28145;化复合型技术技能人才培养培?#30340;?#24335;改革,率先开展“学历证书 若干职业技能等级证书”制度试点。在全面提高质量的基础上,着力培养一批产业急需、技艺高超的高素质技术技能人才。

          (六)打造技术技能创新服务?#25945;?/p>

          对接科技发展趋势,以技术技能积累为纽带,建设集人才培养、团队建设、技术服务于一体,资源共享、机制灵活、产出高效的人才培养与技术创新?#25945;ǎ?#20419;进创新成果与核心技术产业化,重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级。加强与地方政府、产业园区、行业深?#32676;?#20316;,建设兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能,体现学校特色的产教融合?#25945;ǎ?#26381;务区域发?#36141;?#20135;业转型升级。进一?#25945;?#39640;专业群集聚度和配套供给服务能力,与行业领先企业深?#32676;?#20316;,建设兼具产?#36153;?#21457;、工艺开发、技术推广、大师培育功能的技术技能?#25945;ǎ?#26381;务重点行业和支柱产业发展。

          (七)打造高水平专业群

          面向区域或行业重点产业,?#21171;?#20248;势特色专业,健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制,促进专业资源整合和结构优化,发挥专业群的集聚效应和服务功能,实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。校企共同研制科学规范、国际可借鉴的人才培养方案和课程标准,将?#24405;?#26415;、新工艺、新规范等产业先进元素纳入教学标准和教学内容,建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地。组建高水平、结构化教师教学创新团队,探索教师分工协作的模块化教学模式,深化教材与教法改革,推动课堂革命。建立健全多方协同的专业群可?#20013;?#21457;展保障机制。

          (八)打造高水平双师队伍

          以“四有”标?#21363;?#36896;数量充足、专兼结合、结?#36141;?#29702;的高水平双师队伍。培育引进一批行业有权威、国际有影响的专业群建设带头人,着力培养一批能够改进企业产品工艺、解决生产技术难题的骨干教师,合力培育一批具有绝技绝艺的技术技能大师。聘请行业企业领军人才、大师名匠兼职任教。建立健全教师职前培养、入职培训和在职?#34892;?#20307;系。建设教师发展中心,提升教师教学和科?#24515;?#21147;,促进教师职业发展。创新教师评价机制,建立以业绩贡献和能力水平为导向、以目标管理和目标考核为重点的绩效工资动态调整机制,实现多劳多得、优绩优酬。

          (九)提升校企合作水平

          与行业领先企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传?#26800;确?#38754;深?#32676;?#20316;,形成校企命?#26031;?#21516;体。把握全球产业发展、国内产业升级的新机遇,主动参与供需对接和流程再造,推动专业建设与产业发展相适应,实质?#24179;?#21327;同育人。施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制。推行面向企业真实生产环境的任务式培养模?#20581;?#29301;头组建职业教育集团,?#24179;?#23454;体化运作,实现资源共建共享。吸引企业联合建设产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。

          (十)提升服务发展水平

          培养适应高端产业和产业高端需要的高素质技术技能人才,服务中国产业走向全球产业中高端。以应用技术解决生产生活中的实际问题,切实提高生产效?#30465;?#20135;品质量和服务品?#30465;?#21152;强新产品开发和技术成果的推广转化,推动中小企业的技术研发和产品升级,促进民族传?#24443;?#33402;、民间技艺传承创新。面向脱贫攻坚主战场,积极吸引贫困地区学生?#20581;?#21452;高计划”学校就学。服务乡村振?#33487;?#30053;,广泛开展面向农业农村的职业教育和培训。面向区域经济社会发展急需紧缺领域,大力开展高技能人才培训。积极主动开展职工继续教育,拓展社区教育和终身学习服务。

          (十一)提升学校治理水平

          健全内部治理体系,完善以章程为核心的现代职业学校制度体系,形成学校自主管理、自我?#38469;?#30340;体制机制,?#24179;?#27835;理能力现代化。健全学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会,发挥咨询、协商、议事和监督作用。设立校级学术委员会,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。设立校级专业建设委员会和教材选用委员会,指导和促进专业建设和教学改革。发挥教职工代表大会作用,审议学校重大问题。优化内部治理结构,扩大二级院系管理自主权,发展跨专业教学组织。

          (十二)提升信息化水平

          加快智慧校园建设,促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程,改进教学、优化管理、提升绩效。消除信息孤?#28023;?#20445;证信息安全,综合运用大数据人工智能等手段?#24179;?#23398;校管理方式变革,提升管理效能和水平。以“信息技术 ”升级传统专业,及时发展数字经济催生的新兴专业。适应“互联网 职业教育”需求,?#24179;?#25968;字资?#30784;?#20248;秀师资、教育数据共建共享,助力教育服务供给模式升级。提升师生信息素养,建设智慧课堂和虚拟工厂,广泛应用线上线下混合教学,促进自主、泛在、个性化学习。

          (十三)提升国际化水平

          加强与职业教育发达国?#19994;?#20132;流合作,引进优质职业教育资源,参与制订职业教育国?#26102;?#20934;。开发国际通用的专业标准和课程体系,推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准、教学资源,打造中国职业教育国际品牌。积极参与“一带一路”建设和国际产能合作,培养国际化技术技能人才,促进中外人文交流。探索援助发展中国家职业教育的渠道和模?#20581;?#24320;展国际职业教育服务,承?#21360;?#36208;出去”中资企业海外员工教育培训,建设一批鲁班工坊,推动技术技能人才?#23601;?#21270;。

        教育部财政部:集中力量建设50所高水平高职学校

          (十?#27169;?#24314;立协同?#24179;?#26426;制

          国家有关部门负责宏观布局、统筹协调、经费管理等顶层设计,围绕经济社会发?#36141;?#22269;家战略需要,适时调整建设重点,成立项目建设咨询专家委员会,为重大政策、总体方案、审核立项、监督评价等提供咨询和支撑。各地要加强政策支持和经费保障,动?#22791;?#26041;力量支持项目建设,对接区域经济社会发展需求,构建以“双高计划”学校为引领,区域内高职学校协调发展的格局。“双高计划”学校要深化改革创新,聚焦建设任务,科学编制建设方案和任务书,健全责任机制,扎实?#24179;?#24314;设,确保工作成效。

          (十五)加强项目实施管理

          “双高计划”每五年一个支持周期,2019年启动第一轮建设。制定项目遴选管理办法,明确遴选条件和程序,公开申请、公平竞争、公正认定。项目遴选坚持质量为先、改革导向,以学校、专业的客观发展水平为基础,对职业教育发展环境好、重点工作?#24179;?#26377;力、改革成效明显的省(区、?#26657;?#20104;以倾斜支持。制定项目绩效评价办法,建立信息采集与绩效管理系统,实?#24515;?#24230;评价项目建设绩效,中期调整项目经费支持额度;依据周期绩效评价结果,调整项目建设单位。发挥第三方评价作用,定期跟踪评价。建立信息公开公示网络?#25945;ǎ?#25509;受社会监?#20581;?/p>

          (十六)健全多元投入机制

          各地新增教育经费向职业教育倾?#20445;?#22312;完善高职生均拨款制度、逐?#25945;?#39640;生均拨款水平的基础上,对“双高计划”学校给予重点支持,中央财政通过现代职业教育质量提升计划专项资金对“双高计划?#22791;?#20104;奖补支持,发?#21491;?#23548;作用。有关部门和行业企业以共建、?#25165;嗟确?#24335;积极参与项目建设。项目学校以服务求发展,积极筹集社会资源,增强自我造血功能。

          (十七)优化改革发展环境

          各地要结合区域功能、产业特点探索差别化的职业教育发展路径,建立健全产教对接机制,促进人才培养与产业需求有机衔?#21360;?#21152;大“双高计划”学校的支持力度,在领导班?#21360;?#26680;定教师编制、高级教师岗位比例、绩效工资总量?#30830;?#38754;按规定给予政策倾斜。深入?#24179;?#25918;管服?#22791;?#38761;,在专业设置、内设机构?#26696;?#20301;设置、进人用人、经费使用管理上进一步扩大学校办学自主权。建立健全改革创新容错?#26469;?#26426;制,鼓励“双高计划”学校大胆试、大胆闯,激发和保护干部队伍敢于担当、干事创业的积极性、主动性、创造性。

          教育部 财政部

          2019年3月29日

        来源:教育部 责任编辑:张肖 我要投稿
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